2020年6月,北航德国研究中心(教育部国别与区域中心)副主任杨登杰副教授代表中心拜访德国比勒费尔德大学(Universität Bielefeld)法学院Thomas Wischmeyer教授。
Wischmeyer教授是北航德国研究中心特聘研究员。他是德国比勒费尔德大学法学院青年教授(Juniorprofessor)、德国联邦政府数据伦理委员会委员,今年8月将正式晋升为教授。他的主要研究领域是德国与欧洲公法、宪法理论、法学方法论、信息与网络法。他曾于2018年9月到访北航,就《立法者的意志——兼论立法材料在法律适用中的角色》、《人工智能的法律规制》、《自由的成本——基本权利保护与议会预算自主》等主题开展讲座。
本次杨登杰副主任到访德国,两人围绕着社交媒体的规制及其宪法问题展开了对谈。Wischmeyer教授介绍了德国《网络执行法》制定前后对社交网络平台规制的法学讨论,指出了该法的合理及不足之处,强调应该从宪法与基本权利的高度审视社交媒体规制的必要性与合理性。两人都认为,规制社交媒体应该平衡各种可能相互冲突的个人与公共利益,其中包括受基本权利保护的利益,如平台业者的经营权、用户的言论自由以及用户的网络言论所触及的他人人格权。基本权利在这里发挥的作用不只是消极的防御权利,要求国家不可过度干预平台,而是也积极要求国家承担保护义务,要求国家必须为保护人格权与言论自由等基本权利而合理规制平台。Wischmeyer教授指出,德国《网络执行法》对社交媒体的规制主要着眼于人格权及其他公共利益,要求平台在言论涉及某些刑事违法时必须删帖;但近来有些法院判决在网络平台与用户的民事争讼中也考量了用户的言论自由,要求平台不可任意删帖或封锁用户账号。这样一种让言论自由的基本权利在网络平台与用户的民事关系中发挥效力的做法,正是所谓“基本权利的第三人效力”理论的运用。
探讨结束之际,杨登杰副主任代表北航德国研究中心表示,欢迎Wischmeyer教授择机再度访问北航。Wischmeyer教授欣然同意,并表示也希望加深与北航德国研究中心的交流与合作。